理解教育管理在地方層麵的影響:地方督學
在地方層麵,教育管理分為地方學校理事會、地方督學、地方學區、原則等4個層次。這篇文章著重介紹了當地負責人的細節。
地方督學是地方一級最有權力的人,因為他或她是地區所有學校的實際負責人,履行行政和行政職能。督學通常由學校董事會選出,不過有些地區的督學由學校董事會選出。在這一層次上,性別差距很大,大約四分之三的督學是男性。
主管的職責是多種多樣的。通常,督學是董事會會議上唯一在場的專業教育工作者,他就教育問題和政策向董事會成員提出建議。作為教學領導者,督學支持和指導校長,監督教職員工的績效評估,衡量學校課程和課程的有效性。督學對學校的日常管理有發言權,可以製定教育政策和相關領域的政策,如著裝規範、教授的課程和寬容/行為政策。其他任務包括建立地區年度預算,招聘和雇傭教育人員,確保所有學校建築保持維修。警司亦會帶領一支行政隊伍,由一名或多名副警司/助理警司組成,協助警司處理地區及學校的日常事務。
督學最重要的職責之一是提高公眾對當地學校董事會的願景和方向的認識。有人認為,督學最艱巨和最重要的角色是政治談判家,因為督學必須駕馭一心要影響學校政策的公民的各種要求。最有效的督學必須是一個通才,他必須具備各種各樣的技能和能力,並對教育問題有全麵的了解。
1993年,美國學校管理者協會(AASA)製定了專業標準來指導學校管理者的行為,同時也作為衡量其有效性的一種手段。根據AASA的規定,監管人員的職責是:
•在他們負責的學校中提供行政領導並建立適當的氛圍。
•與當地學校董事會合作製定教育政策。
•遵守法規和標準。
•有效地向公眾傳達地區的獨特願景。
•與社區保持和諧關係。
督學在努力尋找解決學校問題的方法時,必須使用數據來為他們的決策過程提供信息。他們被認為是指導課程發展和設計評估學業成績方法的專家。他們還提供卓越的教學管理,利用當前的教學研究,以確保所有學生在他們的學校接觸到最好的教育實踐。督學被要求成為開發評估工作人員的方法的專家,他們確保教育人員的專業發展是可用的,以便他們可以繼續在專業上提高。最後,監督員應該了解學區的基本價值觀,並在這方麵樹立適當的領導榜樣。督學的績效標準似乎表明,督學的作用是指導、促進、溝通、協調。
一名督學的任期一般為5.5年,因此一些分析人士認為,督學和學校董事會之間存在固有的衝突,導致人員更替很常見。
這種衝突可能會發現其根源的事實是,督學必須在領導學校董事會的同時,直接向他們負責。請記住,學校董事會一開始就雇傭了督學。在教育領域,由於資金問題、政治立場和變化不可避免地會產生衝突。為了成功地管理這些衝突和實現他們的教育願景,督學經常發現自己獲得了各種聯盟的支持。
作為地方教育管理的第2級,督學對教育係統的運作和幕後工作至關重要。因此,了解當地的負責人,了解他們的領導能力和使命是很重要的。繼續閱讀本部分的文章,了解其他層次的地方教育治理。